为了加强教工党支部的自身建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用，使教工党支部的各项工作规范化、制度化，根据《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》和《中央财经大学关于进一步加强和改进新形势下教工党支部建设的意见》（校党字〔2012〕54号）文件精神，特制定本工作规范。

一、加强教工党支部建设的重要意义和目标要求

（一）重要意义

教工党支部是党团结和联系广大教职工的桥梁和纽带，是推动学校科学发展、促进校园和谐的基础力量。加强和改进教工党支部建设，充分发挥教工党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，对于巩固党在高校的执政基础，全面贯彻党的教育方针，培养社会主义事业建设者和接班人，确保中国特色社会主义事业薪火相传、兴旺发达，具有十分重大的战略意义。同时，也要清醒地认识到我院党建工作特别是党支部建设还存在不少薄弱环节，主要是：教工党支部促进学院事业发展的作用还有待加大；有的教工党支部的吸引力和活力还需增强；组织生活形式还需更加丰富多样；党员思想政治教育和管理有待进一步加强；党员的先锋模范作用还应更加突出；党支部和党员服务群众的渠道有待进一步拓宽，机制有待进一步健全等。这些都迫切需要加以解决。

（二）目标要求

按照支部团结有力、党员示范引领、工作扎实有效、师生群众满意的目标要求，切实加强党支部的思想、组织、作风和制度建设，着力提升组织生活质量，着力推进学习型、服务型、和谐型、廉洁型、创新型党支部建设，着力形成“建强支部、严管党员”长效机制。

二、教工党支部的设置

（一）党支部的建立由学院党委研究决定并上报校党委组织部备案。党员7人以上的党支部设立支部委员会，支部委员会由党员大会选举产生，不足7人的党支部不设立支部委员会，由党员大会选举支部书记1人，必要时增选副书记1人。支部委员会和不设支部委员会的支部书记、副书记每届任期两年或三年。

三、教工党支部的主要任务

（一）加强思想政治教育，建设学习型党支部

组织党员学习党章、党规，学习习近平同志系列重要讲话；学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系；学习、宣传、贯彻党的路线、方针、政策和决议；学习、遵守教师职业道德规范；学习科学、文化、法律和业务知识。建立学习制度，制定学习计划，推进学习型党支部建设。积极开展跨支部的联合学习活动，形成师生共学习、互促进的良好局面，带动师生员工共同提高思想认识水平。

（二）落实党的教育方针，推进学院各项任务完成

把党支部工作与学院教学、科研、管理和服务等各项任务紧密结合。支持学院行政负责人的工作，经常与行政负责人沟通情况，对学院工作提出意见建议。围绕教学、科研、管理、服务等工作实际，积极争创先进党支部、争当优秀共产党员。教育党员忠诚党的教育事业，树立良好职业道德，引导教工党员教书育人、管理育人和服务育人，刻苦钻研、开拓创新，不断提高教学水平、工作效率和服务质量，争创一流的工作业绩。

（三）加强党员队伍建设，提高党员素质

积极培养入党积极分子，做好发展党员工作，把教工中的优秀分子吸纳到党组织中来。加强对党员的教育和管理，严格执行党组织各项规章制度。弘扬先进人物的模范事迹，教育和监督党员切实履行党员义务，增强党性观念，遵守党的纪律。积极开展师德师风教育，要求教师党员主动承担教学任务，精心指导学生成长，努力建设高素质的党员队伍和教职工队伍。

（四）团结师生员工，做好思想政治工作

经常听取党员和群众的意见和建议，畅通沟通渠道，了解与分析党员与师生员工的思想情况，并有针对性地做好思想政治工作，化解矛盾，不断提高解决自身问题的能力。充分发扬民主、保障党员的权利不受侵犯。及时发现、掌握并向上级党组织报告影响学院稳定的因素和问题，努力化解矛盾、理顺情绪、凝聚人心，促进学院和谐稳定。要完善矛盾纠纷排查化解机制，引导教工依法表达合理诉求，切实维护师生合法权益，促进学校和谐发展。

（五）强化服务意识，服务师生党员群众

牢固树立服务师生的意识，主动关心并帮助解决教职工和学生的思想问题和实际困难，积极为青年教师和大学生的健康成长创造条件。积极探索专业课教师党员和研究生导师党员参与学生党建工作的有效途径和方法，发挥组织优势和专业特长，开展服务师生、服务社会活动，充分发挥教职工党员在教书育人中的带动、辐射和影响作用。积极开展党员志愿服务、结对帮扶、社会公益等活动，拓宽党员服务群众的渠道。

四、教工党支部委员会成员、党小组长的主要职责

（一）党支部书记职责

党支部书记是支部委员会的主要负责人，由支部委员会选举产生，报上级党组织批准。党支部书记在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责党支部的日常工作。其职责是：

1.负责召集支部委员会和党员大会，结合学院的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中重大问题及时提交支部委员会和党员大会讨论决定。

2.做经常性的思想政治工作，了解掌握党员的思想、工作和学习情况，发现问题及时解决。

3.检查党支部的工作计划、决议的执行情况和出现的问题，按时向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。

4.经常与党支部委员会和学院行政负责人交流情况，保持密切联系，支持他们的工作，协调单位内党、政、工、团关系，充分调动各方面的积极性。

5.抓好支部委员会自身的学习，按时召开支委会，充分发挥支部委员会的集体领导作用。

（二）组织委员的职责

在党支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的组织建设。主要职责是：

1．了解掌握党支部的组织状况和党员的思想状况。

2．认真学习和掌握发展党员工作方针，根据实际情况，负责入党申请人和发展对象培养、教育和考察工作；严格按照程序，做好发展党员工作。认真抓好预备党员的教育，办理预备党员的转正手续。负责联系团组织，做好推优入党工作。

3．协助宣传委员抓好党员教育。

4．提出党支部组织生活的内容和要求，检查督促各党小组过好组织生活。抓好民主评议党员工作，及时向党支部委员会提出表扬优秀党员和处置不合格党员的建议。

5．负责日常的组织管理工作，办理党员登记、党内统计，党费收缴管理，接转党员组织关系等。

6. 在不设纪检委员的情况下,有关纪律方面的工作，一般也由组织委员负责。包括：了解和掌握党员遵纪守法方面的情况，对党员进行党性、党风、党纪教育；负责检查党员执行党的纪律的情况，对违反党纪的党员所犯错误的事实进行调查，并提出处理意见；保障党员的民主权利，受理党员的申诉和对党员的控告，及时向党支部和上级党组织汇报；经常向党支部委员会和上级纪律检查委员会汇报和反映本支部党风党纪情况。

（三）宣传委员的职责

在党支部委员会的集体领导下，分工负责党支部的思想建设。主要职责是：

1．了解掌握党员和群众的思想状况，根据不同时期党的工作重心和任务，根据上级党委的指示，宣传党的路线方针政策，提出宣传教育工作的计划和意见。

了解党员的思想情况，提出党支部宣传教育工作的意见，拟定和提出党员学习计划和建议。

2．组织党员学习党的基本理论、基本知识和时事政策，组织党课学习，做好思想政治工作。

3．围绕本单位的中心工作，开展多种形式的宣传鼓动活动，活跃党员和群众的文化体育生活。。

4．搞好党报、党刊发放、保管工作，做好本支部的宣传工作。

五、教工党支部的工作制度

（一）“三会一课”制度

1.支部党员大会。支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，是党支部的最高领导机关，在党支部中享有最高决策权、选举权和监督权。党员大会每学期必须召开两次。会议由支部委员会召集，由党支部书记主持。会议议题由支部委员会根据上级党组织的指示和本支部的工作需要确定。

支部党员大会的主要任务是：听取和审查党支部的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见，决定职权范围内的对党员的表彰和处分。党员大会有权修改或否定支部委员会作出的决定，支部委员会如发现党员大会的决议不符合党的路线、方针、政策和校党委的决议时，可请示上级党组织裁决或重新召开党员大会再次讨论决定。

支部党员大会是发扬党内民主，保障党员权利的重要形式，要充分开展讨论，按照少数服从多数的原则作出决议。对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于作决议，下次会再议，必要时可报告上级党组织。根据会议内容的需要，支部党员大会有时可以吸收非党干部或入党积极分子列席。

大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过，方能有效。

2.党支部委员会。党支部委员会一般每月召开一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议议题一般包括：研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成工作任务的方针办法，研究党的建设和党员管理教育方面的问题，分析支部党员队伍状况，检查党员发挥先锋模范作用情况，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究培养、发展新党员方面的问题，讨论研究协调群众组织工作方面的问题。

党员大会和支部委员会议的内容要提前通知与会人员。议事要遵守规定的程序。对会议议题的执行情况要检查督促。

3.党小组会。党小组会一般每月召开一至两次。党小组会的内容一般围绕党的中心工作和党支部的近期工作，结合本小组的实际情况确定，每次解决一两个问题。内容包括：组织党员学习；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；党员汇报思想和工作情况；开展批评与自我批评；研究发展党员工作；评选优秀党员；讨论对党员的处分等党务工作事项。要抓住四个环节：一是会前要与党支部沟通确定内容、方法，通知党员做好准备；二是抓住中心内容讨论，力求统一思想；三是明确责任，及时督促检查议定内容；四是做好记录，向党支部汇报。

4.党课。党课是党组织对党员进行经常性教育的重要形式。党课应根据不同时期的形势和任务，结合学院实际和党员的思想状况有针对性地进行。内容包括：党的路线、方针、政策，党基本知识和科技文化知识，党员关心的难点、热点问题等。授课人主要由学院党组织负责人、党龄较长的党员担任，也可由本支部党员分别准备专题，轮流上课或请上级党组织负责人和有关专家、学者授课。

党组织应在上党课前抓好授课人教材的准备，授课过程中组织好听课和讨论，注意收集党员的反映和要求，不断改进党课和质量。每个党员都应当自觉地接受党课教育，不断加强党性修养和锻炼。

（二）组织生活会制度

组织生活会是党支部或党小组以交流思想，总结经验教训，开展批评与自我批评为中心内容的组织活动制度。党支部（党小组）组织生活会一般每年召开一次。主要内容包括：检查支部党员在贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委的决议，贯彻民主集中制，在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则，密切联系群众，遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题，以及上一次组织生活会所制定的改进意见的落实情况。

坚持组织生活会制度，对于加强和改进基层党组织建设有着重要作用。通过组织生活会，开展批评与自我批评，交换意见，沟通思想，互相帮助，可以达到纠正缺点、错误，消除思想和工作上的分歧，增进团结，加强自身建设，党组织凝聚力、战斗力的目的。

（三）谈话制度

1.党支部要做到“五必谈”，即支部党员在工作变迁、职务升降、退休离休时要谈话；受表彰、奖励、批评、处分时要谈话；工作中遇到挫折时要谈话；在遵守党纪国法、党风廉政建设和思想作风方面发现问题或群众在这方面有反映时要谈话；对党员考核、考察或民主评议后需转达意见时要谈话。

（四）学习制度

在党支部中形成一种重视学习、善于学习的理念和体制，建立健全各项学习制度，以确保学习型教工党支部建设落到实处。教工党员要加强政治理论学习，更好地用党的理论创新成果指导实践、推动工作。着力把握高等教育规律，提高研究、分析和解决难题的能力，坚持和贯彻理论联系实际的学风，做到“四结合”，即把理论学习与思想实际结合起来、与工作实际结合起来、与业务技能结合起来、与专业学术结合起来，积极倡导“研究型学习”， 在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。认真落实教职工党员经常性学习制度，通过上党课、专题讲座、交流讨论、参观考察等灵活多样的方式，开展丰富多彩的学习活动。充分运用和整合丰富的教育资源，利用电视、网络、多媒体等现代技术手段，有针对性地开展网上宣传教育。充分利用“北京高校教师党员在线”开展教工党员在线学习活动，每名教工党员每年在线学习时间不少于 12 学时。

（五）民主评议党员制度

1．民主评议党员制度，是党支部依据党员标准和我院党员保持先进性具体要求，对党员的思想、工作、作风和模范作用进行评价和考核，并根据评议结果奖优罚劣的制度。

2．党支部要结合党员教育，积极开展民主评议党员活动。民主评议党员工作一般每年进行一次。

六、教工党支部工作原则

（一）推动事业发展的原则。要坚持以推动学校教育事业发展作为加强和改进教工党支部建设的出发点。牢固树立“围绕中心抓党建，抓好党建促发展”的思想，紧紧围绕学 校中心工作来谋划和加强教工党支部建设，促进党的建设与事业发展紧密结合、协调推进 。

（二）突出重点的原则。要坚持把教工党支部建设工作中的薄弱环节和重点问题作为突破口。根据学院的具体情况，从明确职责、增强活力、强化功能、健全机制、加强保障等方面入手，重点突破，不断加强和改进教工党支部建设。

（三）改革创新的原则。要坚持以改革创新精神加强教工党支部建设。坚持解放思想、实事求是，不断研究新情况，探索新方法，解决新问题，总结新经验，与时俱进地抓好教工党支部建设工作，使教工党支部始终充满生机和活力。

（四）建立长效机制的原则。积极探索加强和改进教工党支部建设的工作体制和工作机制，建立和完善符合党内规章制度、适应工作实际、有效可行的管理制度，不断加强党支部自身建设，形成加强教工党支部建设的长效机制。