全球央行动态第6期（2017年12月31日-2018年1月5日）

征信业务趋规范，人民银行推动“信联”成立；市场监管再加码，一行三会发布债市新规

【政策取向】

点评：百行征信有限公司也被人们成为“信联”，其建立标志着中国金融市场又一基础设施建设完成。“信联”的建立主要是为了解决个人征信问题，能够大大改善目前互联网金融领域严重的违约问题。

1. 2018年1月4日，中国人民银行官网发布《关于百行征信有限公司（筹）相关情况的公示》（以下简称公示），称已受理百行征信有限公司(筹)的个人征信业务申请。

公示显示，百行征信有限公司股东由中国互联网金融协会和芝麻信用、腾讯征信、深圳前海征信、鹏元征信等8家征信公司组成。其中中国互金协会持股36%，8家征信平台各持股8%。朱焕启拟任董事长兼总裁，朱焕启现任汇达资产托管有限责任公司董事长，曾就职于中国人民银行。

——来源：中国人民银行官网

图１：百行征信主要情况介绍

（图片来源网络）

2. 近日，中国人民银行、银监会、证监会、保监会下发了《中国人民银行 银监会 证监会 保监会关于规范债券市场参与者债券交易业务的通知》（银发[2017]302号，以下简称《通知》）。2018年1月5日，针对债券市场参与者的关切和市场的不同解读，人民银行有关负责人回答了记者提问，从发布背景、适用对象、参与者内控机制、禁止行为、规范措施、杠杆比率和过渡期七个方面进行了解读。

——来源：中国人民银行官网

3. 为贯彻落实《国务院关于促进外贸增长若干措施的通知》（国发[2017]39号），完善和优化人民币跨境业务政策，营造优良营商环境，服务“一带一路”建设，推动形成全面开放新格局，日前，中国人民银行发布了《关于进一步完善人民币跨境业务政策促进贸易投资便利化的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》坚持人民币跨境业务“服务实体经济、促进贸易投资便利化”的导向，进一步完善和优化人民币跨境业务政策，满足市场合理需求。《通知》的实施将有利于进一步提高贸易投资便利化水平，有利于提升金融机构服务实体经济、服务“一带一路”建设的能力，有利于我国推进更深层次更高水平的对外开放。

——来源：中国人民银行官网

4. 2018年1月5日，中国人民银行不进行公开市场操作，此为连续第10天不进行公开市场操作，已累积净回笼8800亿元。

——来源：金融界

5. 2018年1月5日，中国人民银行（央行）公布的第五批非银行支付机构《支付业务许可证》续展决定显示， 在全部25家第三方支付机构中，有4家机构不予续展，21家则顺利续期，新一轮有效期将从2018年1月6日至2023年1月5日，同样为五年。

央行有关部门负责人介绍，人民银行有关《支付业务许可证》续展工作的要求明确，存在两类情形的支付机构，将会面临支付业务类型或覆盖范围被调整、甚至不予续展的问题：一类是合规意识弱、风控能力差，存在占用、挪用、借用客户备付金行为等重大违法违规行为；另一类是公司经营管理不善，或支付业务发展理念不清晰，导致核准的部分或全部支付业务未实质开展过，或已连续停止2年以上。

——来源：网易新闻

6. 2018年1月2日，中国人民银行支付结算司对非银行支付机构发起涉及银行账户的支付业务需求进行了相关调研。要求有三：（1）各支付机构现仍基于直连模式下的业务开展情况，对网联不能支持的业务需求，请认真填写说明。（2）各支付机构和银行应基于目前已开展的直连模式下且符合监管要求的业务开展需求评估。（3）人民银行各分支机构支付结算部门组织辖区内支付机构业务需求评估，按照期限取缔直连。

随后中国人民银行营业管理部向其辖区各银行及支付机构转发该通知，要求积极推进接入网联平台各项工作。

——来源：中国电子银行网

7. 2018年1月3日消息，中国人民银行将自1月22日起调整大额支付系统运行时间，实行5×21小时运行，大额支付系统业务清算窗口时间延长至20:30。

——来源：和讯网

【高层言论】

点评：目前美联储内部对于经济和加息的预期仍然存在分歧，但渐进加息的路径已经达成一致。特朗普税改推出后，对经济和通胀会有一定的推升作用。为了防止经济过热和收益率倒挂，美联储决定采用渐进式的加息方式。

1. 2018年1月3日，美国联邦储备委员会公布了2017年12月12日至13日的货币政策例会纪要。纪要显示，绝大多数美联储官员支持目前渐进的加息节奏，但对2018年的加息预期存在分歧。绝大多数美联储官员支持以渐进的方式加息，认为这种方式有助于平衡经济和通胀风险。

美联储官员认为，当前美国经济面临的风险大致平衡，但通胀进展值得密切关注，因为通胀是决定美联储加息节奏的重要因素。

美联储官员表示，如果金融市场条件持续宽松，再加上减税政策的刺激，通胀压力可能过度回升，这将导致美联储加快加息节奏；但如果通胀率无法按预期回升至2%的目标，美联储可能需要进一步放缓加息节奏。

——来源：中国商网

2. 2018年1月5日，美国圣路易斯联储主席布拉德就美国经济及货币政策发表讲话。尽管特朗普税改有望刺激美国经济与美国股市，但是布拉德还是认为税改不应该加快美联储的加息步伐。他表示，去年通过的美国税改立法或将刺激美国经济增长和投资，且已经推高股价，但这并不应该迫使美联储较预期更快地加息。

——来源：白银投资网

3. 2018年1月6日消息，费城联邦储备银行行长Patrick Harker表示，“这个时候我们不应做任何会导致收益率曲线倒挂之类的事情。这就是为什么我想要任何未来的加息都慢且稳”

——来源：楚秀网

图2：费城联邦储备银行行长Patrick Harker

（图片来源网络）

4. 2018年1月2日，巴基斯坦国家银行(央行)晚发表声明，批准贸易商在与中国的双边贸易中使用人民币作为结算货币。声明说，巴中两国的公共和私营企业在双边贸易和投资活动中可以自由选择。

——来源：中金在线

【关键数据】

点评：欧盟各国虽然经济有所回升，但通胀数据仍然较为疲软。如果通胀数据不能提供有利支持，欧洲央行逐步退出宽松的计划仍然会面临较大压力。

1. 2018年1月5日公布的数据显示，欧元区12月CPI同比初值1.4%，持平预期，但不及前值的1.5%；12月核心CPI同比初值0.9%，不及1%的预期，持平前值。

——来源：网易新闻

【热点问题】

点评：数字货币是未来货币领域的主要发展方向，各国央行在打压比特币的同时都在加紧数字货币的研究，目的就是抢先占领数字货币这一高地。在这样的背景下，英国央行以维护传统商业银行体系为由宣布放弃推出官方数字货币，这种表态目前非常少见。

1. 波兰央行——波兰国家银行（NBP）宣布推出了一个全新网站，旨在提醒该国国民注意加密数字货币风险。该网站网址为“https://uwazajnakryptowaluty.pl/”，网站名称翻译过来就是“小心加密数字货币”。在波兰央行新网站首页上，还专门写了一条信息：“虚拟货币不是货币”。同时，他们还做出了详细解释：“加密数字货币、虚拟货币、以及其他数字代币都不是现有法律框架下的‘电子货币’。”

——来源：和讯网

图3：波兰央行网站

（图片来源：截图）

2. 2018年1月5日消息，英国央行在接受外媒FTAdviser采访时表示，目前已经“没有计划”推出自己的国家数字货币了，不过他们表示会继续研究这个课题。

英格兰银行表示，由于担心公众可能会放弃使用商业银行账户，转而采用英国央行的数字货币支付系统进行交易和购买商品，因此决定放弃这一计划。该行还表示，如果民众纷纷使用英格兰银行的加密数字货币，很可能会导致商业银行借出现金不足，继而造成经济“动荡”。

——来源：金色财经

（整理：何山 中央财经大学金融学院）