全球央行动态第79期（2019年6月2日-2019年6月8日 ） 

 

IMF总裁：呼吁取消加征关税并在未来避免任何形式的贸易壁垒  

 

【高层言论】  

编者按：本周，国际货币基金组织总裁拉加德呼吁二十国集团加强合作消除经济增长障碍，缓解贸易紧张局势，共同促进全球经济更强劲、更持久和更包容的增长。她尤其指出，当前全球贸易紧张局势升级引发更多担忧。贸易保护主义不仅损害经济增长和就业，而且增加相关商品成本，对低收入家庭造成更大伤害。她呼吁取消加征关税并在未来避免任何形式的贸易壁垒。  

 

1.2019年6月5日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定按照创新驱动发展战略要求把大众创业万众创新引向深入的措施；部署抓好农业生产、保障农产品有效供给，要求全面做好防汛抗旱工作；通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》。  

按照党中央、国务院部署，为进一步实施创新驱动发展战略，更大激发市场主体活力，会议确定了把“双创”引向深入的措施。一是发挥“双创”支撑就业的重要作用，提供更多适应高校毕业生、退役军人等重点群体就业需求的岗位。深化“放管服”改革，制定《优化营商环境条例》，降低创业创新成本。二是发挥“双创”促进科技创新的独特作用。支持“双创”示范基地在科研立项实施、成果确权和转化等方面先行先试。加快落实研发费用按75%比例税前加计扣除的政策，并研究加大政策力度。三是支持打造“双创”平台，推动大中小企业融通发展。完善股权、薪酬等激励机制，促进各类企业协同创新。四是推动“互联网+”升级。加快发展工业互联网，拓展“互联网+”在医疗、养老、教育等社会领域的应用。五是引导金融机构降低小微企业融资实际利率和综合成本，将小微企业不良贷款容忍度从不高于各项贷款不良率2个百分点放宽到3个百分点。鼓励风投、创投加大对“双创”的支持力度。支持创业孵化机构、创投企业发债融资。  

会议指出，抓好农业生产、保证农产品充裕供给，是稳物价、稳预期、保民生的重要基础，对应对当前复杂形势、促进扩大消费、保持经济平稳运行具有重要意义。一要抓好粮食夏收和收购工作，加强夏种夏管，夯实秋粮生产基础。针对今年草地贪夜蛾等病虫害危害较大情况采取有力措施加强防治。二要抓好非洲猪瘟疫情防控和生猪生产恢复工作，鼓励补栏增养。加强禽肉、牛羊肉等生产，多举措增加肉类供应。三要抓好大豆等油料生产，保障水果蔬菜等鲜活农产品供应，稳定价格水平。  

会议听取了当前防汛抗旱工作汇报，强调防汛抗旱事关经济社会发展大局和人民生命财产安全。现在已进入主汛期，防汛抗旱任务艰巨，一要立足防大汛、抗大旱，加强国家防总统一指挥，各地要层层压实已确定的属地责任、落实行政首长负责制，各部门要衔接有序、形成合力。二要加强监测预报预警，做好资金、物资、抢险队伍等准备，科学调度防洪工程，确保大江大河、重点水库等安全度汛，严密防范山洪、泥石流、滑坡、台风和城市内涝灾害。排查病险水库、地质灾害等隐患，做好转移避险预案。三要指导旱区做好应对方案，落实抗旱措施，保障生产生活用水。  

会议通过《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订草案）》。草案强化工业固体废物产生者的责任，完善排污许可制度，要求加快建立生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统。会议决定将草案提请全国人大常委会审议。  

——来源：中国政府网  

 

2.2019年6月2日，人民银行就接管包商银行回答记者提问，主要内容如下：  

（1）请问接管包商银行的背景是什么？您如何看待这一接管行为？  

答：包商银行的大股东是明天集团，该集团合计持有包商银行89%的股权，由于包商银行的大量资金被大股东违法违规占用，形成逾期，长期难以归还，导致包商银行出现严重的信用危机，触发了法定的接管条件被依法接管。  

关于包商银行被接管，完全是一个个案，我们需要客观冷静看待。首先，采取接管措施，条件是非常严格的。对一家商业银行接管是一件十分严肃而慎重的行为。只有当一家商业银行出现《商业银行法》第64条“商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时”、《银行业监督管理法》第38条“可能发生信用危机，严重影响存款人和其他客户合法权益”情形，再不接管将严重损害广大客户合法权益特别是存款人存款安全时，才会采用这样的方式处置。因此，非到万不得已，无需采取行政接管这一措施。第二，对包商银行的接管是严格依法进行的。对各类债权人的债权保障首先要有充分的法律依据，对大额债权人债权保障中涉及的债权债务关系、承兑汇票、保证金存款等问题，尊重合同，激励市场主体积极履约。对债权人的合法权益，依法履行告知义务。对于签署债权收购与转让协议，平等协商、自愿签署。未予先期保障的债权也继续保留，债权人依法参与后续受偿。第三，对包商银行债权人的债权保障程度比较高。这次对包商银行接管后，采用存款保险基金和央行出资，进行收购承接，对包商银行的各类债权人给予充分的保障。对个人客户和5000万元及以下的对公和同业机构客户的本息给予了100％全额保障。对于5000万元以上同一大额债权人的本息，按债权净额先期进行保障，预计平均保障比例可在90%左右。上述保障标准最大限度地保障了各类债权人的合法权益。这次按照收购承接的思路，就是为了有效避免直接清偿、保障程度低等问题。目前看，由存款保险基金出资、央行“最后贷款人”依法支持，实施收购承接，是一种比较稳妥的方式。  

最近，市场上有人担心，接管包商银行后，是否会有其他机构也被接管，请大家放心，目前还没有这个打算。如果哪个机构需要流动性支持，或增资扩股，完全可以通过市场化方式进行。当前金融市场流动性总体充裕，金融风险总体可控，我们有信心坚决维护金融体系的稳定。  

（2）接管包商银行一周以来的进展情况如何？  

答：从5月24日人民银行、银保监会联合发布接管托管公告以来，在地方政府和有关部门的大力支持配合下，接管托管工作进展顺利。包商银行各类债权人权益得到维护：一是520万个人储户和20余万个人理财客户已得到全额保障；二是债权金额在5000万及以下2.5万户对公和同业客户已得到全额保障；三是包商银行5000万元及以下承兑汇票得到全额保障，5000万元以上得到不低于80％保障。目前，包商银行各项业务经营正常，营业网点秩序井然，各类业务照常办理。事实上，接管后，包商银行已获得人民银行、银保监会、存款保险基金的有力保障，上周五同业存单发行已得到市场认可。目前，大额债权收购与转让协议签署工作正在有序推进。  

（3）目前中小银行流动性状况如何？  

答：近日，人民银行通过公开市场操作、中央国库现金管理等多种方式适时适度投放流动性，银行体系流动性合理充裕，5月末货币市场利率与上月末基本持平，市场情绪稳定。总的看，目前中小银行流动性较为充足，各项流动性指标整体处于正常水平。从货币市场交易情况看，中小银行融资交易规模和占比平稳，未出现大的变化，融资利率与前期持平，融资条件相对宽松。  

人民银行将继续保持宏观流动性合理充裕，同时密切关注中小银行流动性状况，综合运用多种货币政策工具，维护货币市场平稳运行。人民银行对6月份影响流动性的各类因素已作了全面估计和充分准备，将根据市场资金供求情况灵活开展公开市场逆回购和中期借贷便利操作，6月17日第二次实施对中小银行实行较低存款准备金率政策还将释放约1000亿元长期资金，有效充实中小银行半年末的流动性。  

当前，人民银行货币政策工具丰富，我们将根据市场情况合理搭配、充分运用。在深化金融供给侧结构性改革过程中，人民银行将把支持中小银行发展作为重要内容，不断丰富支持工具，加大政策力度，不断提高中小银行服务实体经济的能力。  

——来源：人民银行网站  

 

3.2019年6月5日，国际货币基金组织总裁拉加德呼吁二十国集团加强合作消除经济增长障碍，缓解贸易紧张局势，共同促进全球经济更强劲、更持久和更包容的增长。  

拉加德在国际货币基金组织官网上发表文章说，当前全球经济增长势头“可能正在企稳”，但面临诸多发展障碍，不确定性和脆弱性犹存，中期经济增长前景不佳。  

她尤其指出，当前全球贸易紧张局势升级引发更多担忧。贸易保护主义不仅损害经济增长和就业，而且增加相关商品成本，对低收入家庭造成更大伤害。她呼吁取消加征关税并在未来避免任何形式的贸易壁垒。  

二十国集团财长和央行行长会议6月8至9日将在日本福冈举行。拉加德说，二十国集团政策制定者的当务之急是缓解当前贸易紧张局势，同时加快国际贸易体系现代化进程，包括就如何加强世贸组织规则达成共识，建立一个更开放、更稳定和更透明的现代贸易体系。  

拉加德还表示，公共债务高企和低利率环境令很多国家政策回旋余地受限，需要制定能在经济增长、债务可持续性和社会目标之间取得平衡的财政政策。  

她还呼吁各国加强政策协调，增加政策的积极溢出效应，促进全球经济更快、更可持续复苏。  

世界银行在4日发布的最新一期《全球经济展望》报告中，将2019年和2020年全球经济增速分别下调至2.6%和2.7%，并警告全球经济面临重大下行风险，易受到贸易紧张局势和金融动荡影响。  

——来源：新华网  

 

【政策取向】  

编者按：本周欧洲央行按兵不动，宣布维持现行利率水平不变，并至少持续到2020年上半年。印度央行宣布，将基准利率下调25个基点至5.75%，这是今年以来印度央行第三次降息。澳大利亚央行宣布将基准利率下调25个基点至历史最低的1.25%，这也是澳大利亚央行近三年来首次降息。  

 

1.2019年6月6日，欧洲中央银行意外宣布进一步推迟调整关键利率的时间点。分析人士指出，由于当前全球经济增长动能明显减弱，一些主要央行纷纷开始放松货币政策，欧洲央行的最新决定意味着短期内欧元区或已无加息可能。  

在当天结束的6月货币政策会议上，欧洲央行对其利率前瞻指引作出调整，宣布维持现行利率水平不变，并至少持续到2020年上半年。而欧洲央行此前关于这一时间点的表述为“2019年年底”。  

在会后举行的记者会上，欧洲央行行长德拉吉表示，尽管欧元区今年第一季度的经济数据在一定程度上好于预期，但最新数据显示全球经济放缓将拖累欧元区经济前景。  

欧洲央行当天还对宏观经济和通胀水平作出最新预测，将今年欧元区实际国内生产总值年增长率上调至1.2%，但将明后两年增长率均下调至1.4%。同时，欧洲央行还将今年欧元区通胀预期小幅上调至1.3%。  

欧洲央行此次对通胀和经济增长预期的调整符合多数机构和专家此前预期，但其推迟利率调整时间点的决定却令市场颇感意外。  

不过，有分析人士指出，近期多家央行都采取了放松货币政策举措，所以欧洲央行此举也在情理之中。4日，澳大利亚央行3年来首次宣布降息；同一天美国联邦储备委员会表示，将采取适当措施支持经济增长，这一表态被市场解读为美联储对降息持开放态度；印度央行也在6日作出今年内第三次降息的决定。  

经济学家认为，伴随世界经济增长势头放缓，欧元区短期内已不可能加息，而从近期相关利率产品的交易情况看，投资者甚至预测欧洲央行会在2020年下半年降息。  

德拉吉在解释货币政策决定时说，欧洲央行理事会决心在出现意外情况时，采取包括量化宽松在内的一切工具，以确保实现通胀目标。  

然而，与美国、英国等国家利率水平相比，由于欧洲央行的基准存款利率仍处在历史低点，其放松货币政策的空间更加有限。荷兰国际集团认为，欧洲央行正努力在维持利率水平稳定的前提下，提供更宽松的货币政策环境。  

值得注意的是，德拉吉6日在回答记者提问时强调，欧元区目前“没有通缩的可能性，衰退的可能性仍很低，也没有通胀预期脱离上升轨道的威胁”。  

——来源：新华网  

 

2.2019年6月6日，印度央行宣布，将基准利率下调25个基点至5.75%。这是今年以来印度央行第三次降息。  

分析人士表示，由于经济增长低迷，本次央行下调利率符合市场预期。外部普遍认为，印度央行决定降息的首要因素是经济增速下滑，同时也有对冲当前国际贸易风险的用意。同时，今年前两次降息效果不明显也是央行年内第三次降息的原因之一。  

印度中央统计局此前公布的数据显示，印度2018-2019财年（2018年4月至2019年3月）经济增长6.8%，低于上一财年的水平。此外，由于农业和制造业表现不佳，2019年第一季度印度经济增速下降至5.8%，是近5年来最低水平。  

就降息效果而言，有分析人士认为，如何将降息效果有效传导至商业银行，仍是印度央行亟待解决的问题。当前印度国内金融系统流动性缺口依旧较大，商业银行下调贷款利率作用有限，无法有效刺激经济增长。  

据了解，印度央行今年2月和4月曾两次下调基准利率。  

——来源：新华网  

 

3.2019年6月4日，澳大利亚央行宣布将基准利率下调25个基点至历史最低的1.25%。这也是澳大利亚央行近三年来首次降息。  

自2016年8月降息以来，澳央行已有近三年未调整货币政策。由于澳经济疲软已持续相当长时间，因此本次降息完全符合市场预期。当天的降息决定也令澳大利亚成为全球率先降息的发达经济体。  

澳大利亚央行行长菲利普·洛当天表示，降息将有助于减少失业并推升通货膨胀率。促进充分就业和实现温和通胀是央行的主要职责所在。澳大利亚4月份失业率上升至5.2%，同时通货膨胀率持续低于澳央行设定的2%-3%目标区间。他对澳大利亚经济较为乐观，并预计今年和明年经济增长率达到2.75%。  

受全球经济增长疲软的预期影响，多数经济学家认为，澳大利亚央行今年至少还会再降息一次。咨询机构凯投宏观预计，澳大利亚基准利率可能会降至0.75%。  

——来源：新华网  

 

【关键数据】  

编者按：本周中国银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议，会议指出，经过多措并举、集中治理，保险业转型发展取得积极成效，保险保障功能增强，保险业风险总体可控。一季度保险业运行平稳，杠杆率稳中有降，偿付能力充足率保持高位运行，风险综合评级结果稳定向好。  

1.2019年6月6日消息，日前，中国银保监会召开偿付能力监管委员会工作会议，银保监会副主席周亮同志主持会议。会议分析研究了2019年第一季度保险业偿付能力和风险状况，审议保险公司风险综合评级结果和对部分公司的监管措施，部署下一阶段偿付能力监管和风险防控工作。  

会议指出，当前保险业偿付能力充足稳定。2019年一季度末，纳入本次会议审议的178家保险公司综合偿付能力充足率为245.3%，较上季度上升3.3个百分点，核心偿付能力充足率为233.4%，较上季度上升2.8个百分点。其中，财产险公司、人身险公司、再保险公司的综合偿付能力充足率分别为271.8%、238.3%和335.7%。经审议，104家保险公司在风险综合评级中被评为A类公司，70家被评为B类公司，1家被评为C类公司，2家被评为D类公司。  

会议指出，经过多措并举、集中治理，保险业转型发展取得积极成效，保险保障功能增强，保险业风险总体可控。一季度保险业运行平稳，杠杆率稳中有降，偿付能力充足率保持高位运行，风险综合评级结果稳定向好。当前外部经济环境总体趋紧，国内经济存在下行压力，保险业要保持定力，在稳增长的基础上防控风险，不断提升保险业服务实体经济的质效。  

会议强调，中国银保监会要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，认真贯彻党中央国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，持续深化金融供给侧结构性改革，切实做好偿付能力监管和风险防控工作，稳步推进保险业实现高质量发展。  

会机关相关部门负责人参加会议。  

——来源：银保监会网站  

 

2.2019年6月5日消息，为贯彻落实党的十九大精神，深入推进“放管服”改革，推动外汇保险市场的健康发展，日前，国家外汇管理局发布《关于进一步促进保险公司资本金结汇便利化的通知》（汇发〔2019〕17号，以下简称《通知》），推进保险外汇资金汇兑便利化。  

《通知》主要内容包括：一是取消保险公司资本金结汇审批，实行意愿结汇制。保险公司依据实际经营需要，可直接在经营外汇业务的金融机构（以下简称金融机构）办理外汇资本金和境外上市募集外汇资金结汇。二是允许保险中介机构代收代付保险项下赔款资金结汇或购汇。金融机构应当对结汇或购汇的真实性进行审核。符合保险行业主管部门规定的保险代理机构和保险经纪机构，在赔款接收人出具结汇委托书的前提下，可直接在金融机构办理代收代付保险项下赔款资金结汇业务。三是完善外汇保险业务事中事后监管。完善保险机构负面事项报告等合规经营要求。  

《通知》自2019年7月1日起实施  

——来源：外管局网站  

 

3.2019年6月5日消息，经国务院批准，人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到荷兰，投资额度为500亿元人民币。  

RQFII试点地区扩大到荷兰，是两国在金融领域深化合作的重要体现，有利于拓宽境外投资者人民币资产配置渠道，扩大境内资本市场对外开放，也有利于促进双边贸易和投资便利化。  

——来源：人民银行网站  

 

4.2019年6月4日到6月7日，人民银行进行了多笔公开市场业务操作，具体表1所示。  

——来源：人民银行网站  

 

表1：本周人民银行公开市场操作明细  

（来源：本公众号整理）  

 

【热点问题】  

编者按：本周人民银行和银保监会召开会议，学习传达习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话及会议精神。会议强调，各单位各部门要迅速行动起来，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，及时学习传达、研究部署，抓紧制定符合单位实际、操作性强的实施方案，做到“精心筹备、及时启动、扎实推动”。  

 

1.2019年6月4日，人民银行党委书记郭树清主持召开党委扩大会议，学习传达习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话及会议精神，研究部署在人民银行系统开展“不忘初心、牢记使命”主题教育有关工作。人民银行行长、党委副书记易纲及党委成员，有关部门（单位）主要负责同志参加会议。  

会议指出，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。习近平总书记的重要讲话，彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心，为全党开展主题教育指明了方向，提供了根本遵循。人民银行各级党组织和广大党员干部要充分认识主题教育的重大意义，自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和党中央决策部署上来，以高度的责任感、使命感抓好主题教育，展现新时代中央银行工作新气象新作为，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。  

会议要求，人民银行各级党组织和党员干部要高度重视、精心组织，确保主题教育取得实实在在的成效。党委（党组）主要领导同志要履行第一责任人职责。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育，作出表率。要坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育同做好当前金融改革发展稳定各项工作紧密结合起来，同人民银行的中心工作紧密结合起来。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。  

会议决定，成立人民银行党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组和办公室，并于近期召开人民银行系统主题教育动员部署电视电话会议。  

——来源：人民银行网站  

 

2.2019年6月6日，人民银行系统“不忘初心、牢记使命”主题教育动员部署会议在京召开。会议学习传达习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，对人民银行系统开展主题教育进行动员部署。人民银行党委书记、党委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组组长郭树清作动员讲话，中央第二十三指导组组长陈雷出席会议并讲话。人民银行行长、党委副书记易纲主持会议。  

郭树清指出，习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，立意高远，内涵丰富，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性。在人民银行系统开展主题教育，是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装人民银行广大党员干部、深化理想信念教育的迫切需要，是推进新时代党的建设、加强党对金融工作集中统一领导的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系、推动金融服务实体经济和人民生活的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务、忠实履行人民银行职责的迫切需要。人民银行各级党员干部不仅要深刻认识主题教育的全局性、战略性意义，更要深刻认识主题教育的现实必要性、紧迫性，切实提高开展主题教育的思想自觉和行动自觉。  

郭树清强调，扎实推进人民银行系统主题教育，要紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”十二字总要求，坚定在党领导下开创中国特色金融发展之路的理想信念，有对金融改革发展稳定的使命担当，坚持高标准严要求，找准自身差距和不足，把初心使命变成党员干部敢为人先、真抓实干的自觉行动。要牢牢把握中央确立的根本任务和五个具体目标，认真抓好工作措施落实，坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终。要切实加强组织领导，压实领导责任，结合本辖区本单位本部门实际，以严实作风开展主题教育，把党员干部在主题教育中激发的工作热情和进取精神转化为坚决做到“两个维护”、聚精会神做好中央银行工作的实际行动，为实现“两个一百年”奋斗目标做出更大的贡献。  

陈雷指出，习近平总书记的重要讲话，是新时代加强党的建设的纲领性文件，是开展好主题教育的根本遵循。要贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署，把深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，掌握核心要义和实践要求，与人民银行职责使命、工作任务和系统特点紧密结合，从聚焦根本任务、把握“十二字”总要求、紧扣“五句话”目标、坚持“四个贯穿始终”、力戒形式主义五个方面抓好落实，确保人民银行系统主题教育取得实实在在的成效。  

易纲要求，各单位各部门要迅速行动起来，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，及时学习传达、研究部署，抓紧制定符合单位实际、操作性强的实施方案，做到“精心筹备、及时启动、扎实推动”。  

会议以电视电话形式开至人民银行县（市）支行。中央第二十三指导组成员，人民银行党委成员，总行机关处级以上党员干部，在京各直属企事业单位和相关单位司局级党员干部，派驻纪检监察组处级以上党员干部在主会场参加了会议。  

——来源：人民银行网站  

 

3.2019年6月3日，银保监会召开党委扩大会议，传达学习贯彻习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，审议银保监会系统实施方案，成立领导机构和工作机构，正式启动银保监会系统“不忘初心、牢记使命”主题教育。银保监会党委书记、主席郭树清同志主持会议。  

会议指出，习近平总书记在中央主题教育工作会议上的重要讲话，从统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的战略高度，精辟论述了主题教育的重大意义，深刻阐明了主题教育的总要求、目标任务、重点措施，对加强主题教育组织领导、落实各级党组织责任提出明确要求，具有很强的政治性、思想性、战略性、指导性。总书记的重要讲话立意高远、视野宏阔，思想深邃、内涵丰富，通篇贯穿着马克思主义立场观点方法，彰显了我们党勇于自我革命、全面从严治党的坚定决心，为全党开展主题教育指明了方向、提供了根本遵循。系统各级党组织和广大党员干部要增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来，以对党、对人民、对事业高度负责的精神认真抓好主题教育。  

会议强调，今年是中华人民共和国成立70周年，也是我们党在全国执政第70个年头，在这个时刻开展这次主题教育，正当其时。要准确把握中央主题教育工作会议精神，认真贯彻总要求，牢牢把握目标任务，结合系统实际创造性开展工作，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实一体化推进，贯彻主题教育全过程，努力取得最好成效。要抓好统筹结合，把开展主题教育与推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，与贯彻落实习近平总书记对金融工作的重要论述特别是对银行保险监管工作的重要指示批示精神，以及党中央重大决策部署结合起来，使主题教育成为加深对党的创新理论领悟的过程，成为密切同人民群众血肉联系的过程，成为推动监管事业发展的过程，确保主题教育能够有效解决实际问题，真正实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标。  

会议要求，系统各单位党委要高度重视，把这次主题教育作为当前党内政治生活的头等大事来抓，认真履行主体责任，确保主题教育取得实效。要加强组织领导，党委主要负责同志主动担负起第一责任人职责，党委成员认真履行“一岗双责”。领导机关、领导干部首先要抓好自身的教育，先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，作出表率。要加强宣传引导，强化舆论监督，为全系统主题教育的深入开展营造浓厚的政治氛围、舆论氛围、社会氛围。要发扬严实作风，力戒形式主义、官僚主义，切实为基层减负，确保把主题教育抓严、抓实、抓出成效。  

——来源：银保监会网站  

 

（整理：何山）